В начале 2000-х годов азартные игры в России были ограничены четырьмя игорными зонами и запрещены на остальной территории, учитывая репутацию и общее (негативное) отношение к азартным играм со стороны всего сообщества. Изменения начались с введения интерактивной ставки в 2014 году и создали правовую основу для онлайн-ставок (а не для казино). Закон об азартных играх определяет два типа лицензий: (i) лицензию на казино (казино, игровые автоматы и покер) и (ii) лицензию на спортивные ставки (букмекерские конторы и тотализаторы).
В отличие от азартных игр, которые разрешены только в специальных «игорных» зонах в России (в основном расположенных за пределами крупных городов), ставки на спорт, как правило, разрешены при условии лицензирования и других требований, выполняемых букмекерскими компаниями.
В декабре 2020 года в России был принят новый закон, усиливающий действующие правила в отношении азартных игр и ставок на спорт. Ключевые нововведения касаются (i) обязанности операторов ставок производить платежи в пользу национальных спортивных федераций (1,5% их квартального оборота и не менее 350 000 евро в квартал); (ii) введение нового регулятора (Единого регулятора азартных игр), контролирующего выполнение вышеупомянутых обязательств перед спортивными федерациями; и (iii) введение централизованного учета ставок (центр учета и выплат).
Дальнейшее развитие рынка азартных игр, скорее всего, пойдет в направлении создания более совершенной законодательной базы с учетом того, что Государственная Дума рассматривает возможность принятия еще одного закона, чтобы устранить существующие пробелы в законодательстве и предотвратить азартные игры под прикрытием лотерейных игр. .
Что касается киберспорта, он пользуется популярностью, и букмекеры онлайн принимают ставки на киберспорт так же, как и на любой другой вид спорта.
Игры в онлайн-казино по-прежнему запрещены в России и вряд ли будут разрешены в обозримом будущем. Основным инструментом властей против нелицензионных онлайн-казино остается блокировка интернет-провайдеров.